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转变观念 创新思路 加快推进江陵农业现代化进程

时间: 2017-03-31 15:12 作者:乐富毅 来源:未知 点击:

    近年来,江陵县农业局按照“增粮、减棉、稳油、扩菜”的工作思路,始终坚持市场导向,突出效益先行;坚持项目示范引领,促进农业产业结构升级;坚持服务与监管并重,确保农业健康发展,全县农业持续保持良好的发展势头。在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到全县农业发展中存在的问题及短板,主要体现为:现代农业规模不大、品牌不响;龙头企业能力不足、联动不紧;合作组织技术不高、信息不通、市场不畅;土地流转试点典型不多、力度不大等。

    近日县委书记刘勇在江陵县第五次党代会工作报告中提出:转变发展方式,增强农业质量效益。瞄准农业现代化这一目标,走规模农业、市场农业、品牌农业、生态农业、科技农业之路。笔者认为要想贯彻落实这一重要指示精神,发展江陵农业应该抓住四个关键:

关键词一:抓农业 思路是关键

坚定不移调整结构 形成特色板块

    一是发挥优势作物,做大“油菜”产业,我县双低油菜世界闻名,极具国际影响力,对此业内有句评语:世界油菜看中国,中国油菜看江陵,江陵双低油菜以亩产量居全国第一的优异特质,得到了国内外专家的认可。全县拥有双低油菜33万亩、单产217公斤、年产量71610吨。油菜产业的培育与发展应充分利用现有产品质量优势,地理优势,进行单存单榨。重点以江陵县宏凯油脂有限责任公司农产品加工企业为依托,唤醒“江陵元素”,培育形成双低油菜产业链,打造百亿龙头企业,打响品牌,让农民受益,企业增效,实现双赢。

    二是发挥区位特点,做强“地标”品牌。地标产品中“江陵金菊”和“荆半夏”全国闻名。市场行情好,种植效益高,种植技术成熟。据不完全统计,金菊种植面积15000亩、单产1800公斤(鲜花)年产量27000吨;半夏种植面积2000亩、单产300公斤,另加上野生资源,年产量800吨。虽然资源丰富,年产量大,但未形成一定的深加工能力,目前都是由外商采购,简单加工后出售给药厂,良好的资源优势并未转化为产业优势。要充分运用这一地理资源,扶持文昌菊花专业合作社、永兴街金菊茶叶专业合作社、兴望荆半夏专业合作社、荆潜半夏种植有限公司等现有的几家有较大影响力的专业合作社组织经营主体,融入民营资本,做到从种植到深加工的转化,从零散微小企业发展到延伸产业链的转变。

    三是发挥水果效益,做好“葡 桃”文章。随着社会经济的发展和城市集群快速扩张,现代都市人的饮食观念已经发生了巨大的改变,早已从过去的吃得饱向吃得好、吃得健康转变。水果产业的发展就需要转变观念,跟上市场需求,以调结构促发展,做到高品质高效益,重点满足人们健康的需要。近年来,县水果经济也显现出优势,以马家寨的葡萄、三湖的黄桃为例,已初步形成产业基础,大有可为之势,群众乐意种植,易推广,需要政府进一步引导连片种植,扩大规模,推动产业发展。

    四是发挥荆堤优势,做优“农旅”布局。县境内荆江大堤全长69.5公里,南靠长江怀抱丰富水资源,北依景观林坐拥绿色成荫,农旅一体化的发展具有得天独厚的天然优势。目前荆江大堤升级改造即将完成,它是一条城乡经济的纽带,具有靠近城市中心的地理优势,同时也被纳入鄂西生态文化旅游圈重点发展线路,旅游发展优势凸显。应抢抓住这一发展机遇,发展农庄经济,对接旅游开发,以种、养、游为主体发展沿堤生态农业。以蓝星岛旅游开发为基础,对接形成马家寨乡的水果采摘农业;以滨江工业园为轴心,对接形成熊河镇的加工农业;以县城为中心,对接形成郝穴镇的设施蔬菜农业;以一级公路及荆堤为纽带,对接形成秦市乡生态养殖农业,实现与鄂西生态文化旅游圈的无缝对接。

关键词二:抓产业 企业是关键

下大决心招商引资 形成农企带动

    一是以荆州市龙云农业科技有限公司为支撑,带动传统粮食的深加工该公司理念新颖、规划详实、管理先进,用工业理念谋划农业,具有很强的品牌意识,宣传力度大,“楚娃”大米享誉省内外。以龙云科技为领头雁,整合全县大米加工行业,形成联合会。分区域确定稻谷品种,改变品种杂、米质不优的缺陷,从而形成一定品牌优势,让鱼米之乡的传统农业保质增效。

    二是以江陵县宏凯油脂有限责任公司、荆州市星都食品罐头有限公司为依托,带动订单农业的大发展。当前这二家企业是具有一定规模的龙头企业,但带动性不强,作用不明显。县政府应组成工作指导专班与星都一起研究当前的形式,帮助其做大做强;与宏凯协商加大发展原有的油脂产品力度,既保证企业产品的优势,又带动江陵产业发展,强化产业优势。

    三是以制种企业为基础,带动油菜制种的新突破。过去,江陵与中国油科研究所有过多年的合作基础,从培育、试验、示范、推广、制种,进行全方位的合作。目前,由于行政体制改革等各方面的原因,失去了制种优势。为确保产业优势,保证农民收益,应从制种上寻求突破,在“一种两收”上做文章,这样产业发展才有优势和生命力。

    四是以荆州市丰泽园农业有限公司为重点,带动养殖产业的上规模。应当引导企业自建养殖基地,再通过与养殖大户的合作,让全县的养殖大户提档升级,共同打造江陵畜禽养殖健康发展的新空间。

关键词三:抓农场 培育是关键

重点培育种养大户形成家庭农场

     一是完善土地流转机制,搭建流转平台。目前现有农民土地多以承包、租赁、入股、家庭互换等形式出现,与现代农业集中田块发展适度规模经营难以相适应,严重制约了现代农业发展。为此要充分利用三资交易平台,打造完善、有序的土地流转市场,让投资主体放心,留得住人。全县在2013年就号召流转土地,也出台了相关政策,至今收效甚微,政府应推出具体考核指标,切实将土地流转落到实处。

  二是完善农村经营主体,培育新型农民。现代农业发展要求新一代农民应具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力。面对新常态新方位,县农技推广中心在加强对农民技术培训的同时,应重点加强对农民市场风险意识以及市场营销方面的培训,培养一批懂技术、会经营、擅营销的新型农民,让他们成为促进现代农业发展的生力军。

三是完善农技推广环节,做大经营主体。现代农业对技术的要求越来越高,农技对产业发展的推动作用愈加凸显。为此,应当加大农业技术的宣传力度,对于渴望得到技术支持的农民、创业的大学生、回乡投资农业的人士实行一对一的帮扶,从而不断提高他们的经营能力、管理能力、创新能力和竞争能力。

    四是完善农业扶持政策,强化政策保障。江陵作为一个农业县,要彰显特色农业、精品农业,就需用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营模式推进农业,用现代发展理念引领农业。这就需要做好农业大合唱,应从基础设施配套、产业政策等方面给予扶持,需要财政、水利、血防、电力、交通等相关部门加强对现代农业发展的支持力度,支持有一定基础的经营主体,集中投入以点带面,形成示范效应,推动一方乃至一个行业,让其起到引领作用,这比撒胡椒面要强,更有效果。

关键词四:抓主体 引导是关键

  发展规范合作组织形成带动效应

    一要引导合作社创品牌,提升产品价值。品牌是一种识别标志,是一种价值理念,是品质优异的核心体现。引导合作社创建品牌,能有效的提高产品的价值,赢得市场,实现品牌效益。全县农产品注册商标数量少,仅有120个农产品注册商标,且缺乏包装意识,大部分产品都属于初级农产品,没有市场竞争优势。这就需要根据区位优势与特色,宣传引导合作社转变观念,强化品牌意识,实现对农产品商标,实行注册一批、宣传一批、打造一批的新格局,重点对有影响、有个性的主导产品,包装一批,放在优先位置上,抢占市场制高点。

    二要引导组建行业联合,做强专合组织。建立健全合作社管理制度,分地区、分行业对合作组织进行管理。全县现有各类合作经济组织220家(其中家庭农场117家,专业合作社103家)真正拥有影响力的专合组织不多,还存在极少数专合组织完全以套取国家资金为目的,从未发挥应有的作用。这就需要对效益好、具有影响力的合作社,加大支持力度;对具有地方特色弱小的合作社,提供政策帮扶;对效益差的合作社,进行整合淘汰;对那些空壳合作社进行除名或注消,让专合组织真正发挥应有的作用和效益。

    三要引导合作社建基地,带头试验示范。通过乡镇(管理区)、村二级组织外出考察学习,从根本上转观点、换思想。结合各地实际情况制订一乡一特、一村一品的详细规划,2017年打造具有一定优势的特色生态产业。为此应采取以下几种形式绘制蓝图:1以合作社为主体,利用土地流转的方法,集中连片田块;2对规划区内有种植意向的农民引导参与其中;3对不愿参加的群众,对其田块进行互换调整。以经营主体能人为龙头,以基地建设为根本,以带头试验示范为科学依据,以带领农民共同闯市场方式,让农民致富奔小康。 

     江陵县第五次党代会为全县农业现代化指明了方向,全县上下要贯彻落实县委新发展理念,培育农业农村发展新动能,加快转变农业发展方式,提高质量效益和竞争力。只有这样,全县农业才能长久发展,才能按照县委标定的方向不断前行。我们有理由相信江陵的明天会更好。      (作者:乐富毅)

(责任编辑:314127396)

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